12月27日晚,商务部公平贸易局出口三处处长程永如在国际法研究所323会议室为我所研究生作了题为《以专业精神处理贸易摩擦》的讲座。程处长从分析近期美国对中国彩电反倾销案实例入手,进而从全球视角、产品及态势三个方面分析了新形势下贸易摩擦的特点。通过介绍近年来国外对中国反倾销情况,他解释了产生大量贸易摩擦的内部及外部原因。他指出,内部原因包括了我国低成本优势、充分竞争和过度竞争、企业社会责任、行业自律与中介组织。外部原因包括消费者对中国低端产品的偏好、不同群体的利益差异、国际利益格局的打破、国际政治因素的影响等。在谈及确立非市场经济地位标准的问题时,程处长分析了GATT1947第6条第一款注释、美国标准及欧洲标准三者之间的差异。并介绍了16条特保、242纺织品特保的相关问题,贸易摩擦对出口环境稳定性及预见性、产业及产业链、企业负担、外资及就业、结构调整和单个企业差异化经营所造成的影响。程处长提出以专业精神处理贸易摩擦,就是做到学习和尊重国际惯例;兼顾政治和技术两个层面;以具体利益为导向,以个案为基础,细化国别分类;敢于交涉又要善于交涉;重视对外谈判,灵活应用谈判筹码;保持政府和企业沟通顺。他认为处理贸易摩擦的总体原则就是要“政治和技术双管齐下,应对与治理内外兼修”。在讲座中,他介绍了大量的第一手技术诀窍,并强调用专业精神为企业保驾护航,加强与国际社会的沟通。他希望大家积极投入到对贸易摩擦问题的研究中去,提高我国在处理贸易摩擦问题上的专业水准。讲座结束后,程处长与在座的老师及学生进行了积极的互动,回答了大家所提出的版权贸易摩擦、对Market Disruption一词的解释和运用、WTO专家组审查权限、贸易劳工标准在WTO发展趋势等问题。我所的余敏友教授及黄志雄副教授出席此次讲座并参与了有关问题的讨论。(李斯 整理)