2021年11月11日中午，“2021武汉大学国际法讲坛”系列讲座第十二讲（总第85讲）在武汉大学法学院323会议室举行。华中科技大学法学院副院长徐军华教授主讲“跨国人口流动与国际法：问题、现状与未来面向”。讲座由杨泽伟教授主持，李雪平教授、黄德明教授、黄志雄教授、彭芩萱副研究员等数十位师生参加。

        徐军华教授首先以“如果人口分布是天定的，那么人口流动便是历史的发动机”来引入话题，内容主要包括跨国人口流动是超越传统国际法意义上的新问题、跨国人口流动与国际法中所涉及的国际法规则体系下的治理现状、国际移民法的证成与未来面向三个部分。

        徐军华教授介绍了人口跨国流动是全球化的结果之一，也是推动全球化进程的一支重要力量，相对于资本、货物和技术的跨国流动或全球资源配置，“人”的复杂性导致人口跨国流动带来了多方面多维度、正面或负面的累积后果，并对跨国人口流动与国际移民作出区分。他指出当前跨国人口流动面临着诸多新问题与挑战，包括从恐怖分子跨境流动到外国恐怖主义战斗员、新冠疫情与跨境人口流动限制措施、发展中国家的人才流失与人才引进、气候变化与环境难民等诸多问题。他分析了跨国人口流动的复杂动因，包括公务、寻求发展机会、战争与流离失所、跨国犯罪、劳务输出等因素；同时分析了跨国人口流动的国际法治理应包括保护人权、惩治跨国犯罪、促进服务贸易领域自然人流动、防控恐怖分子跨境流动、防控传染病等治理纬度。在分析跨国人口流动的国际法治理现状时，他指出跨国人口流动国际治理与国家治理之间存在着竞争与互动并存但以国家治理为主、问题导向的国际法渐进发展、规则存在碎片化与多样化的结构缺陷等特点。

        徐军华教授最后分析了国际移民法的证成与未来面向，提出国际移民法调整的不仅仅是跨国界迁移的单一行为问题，而是长期的、影响广泛的立体国际层面问题；调整该行为的法律规范既包括相关国内法，还包括就上述问题达成的双边协定、区域性安排、多边国际公约等等。他指出国际移民法的未来走向，应是具有以问题为导向的渐进国际立法为主要特征、以跨国人口流动的国家涉外法治为关键制约因素、以全球移民治理人权方法作为引入、人类命运共同体理念对全球移民治理的善治和法治的重要意义。

        与谈人李雪平老师首先肯定了跨国人口流动的研究价值，提出跨国人口流动的管辖权问题以及当前国际移民法的碎片化和复杂化特点。彭芩萱老师提出了移民相关相关权利保护问题。黄志雄老师肯定了跨国人口流动的重要性，并提出跨国人口流动的影响从国家本位向个人本位发生转变。黄德明老师认为跨国人员流动受到经济低迷、民粹主义等国际国内政治的影响。林宁、田梦莎等学生就中国海外华人的权益保护、跨国人口流动的重要因素等问题作出了热烈讨论，并提出问题。徐军华教授对这些问题作出了独到的分析及解答。

        总结环节中，杨泽伟老师对本次讲座进行了点评，提出可以对跨国人口流动中的冲突问题继续深入研究。肯定了本次讲座对老师和同学们专业知识的拓展以及国际法思维的启发，勉励同学们积极探索国际法新问题。本次讲座精彩纷呈，最后在热烈的掌声中圆满结束。

编辑：赵芸

审核：杨泽伟