2021年11月5日，武汉大学国际法研究所副所长、武汉大学国际税法研究中心主任崔晓静教授应邀参加首届环球国际税法论坛。会议由首都经济贸易大学法学院和费拉拉大学法学院共同主办，主题为经合组织和20国集团国际税收包容性框架。会上，来自世界各地知名高校的税法教授围绕国际税收包容性框架对各国税收政策和经济发展带来的影响分享了最新研究成果，并展开讨论。期间，崔教授阐述了G20/OECD包容性框架中支柱二规则对中国等发展中国家的经济发展带来的挑战，并提出了相应对策。

        首先，崔教授用图表分析了GloBE规则自上而下的实施机制，指出虽然各国在表面上可以选择是否实施GloBE规则，但其相互牵制的制度设计在实践中可能会导致一些国家被迫实施，以保护自身的税收利益。

        其次，崔教授分析了支柱二对税收饶让制度的影响，并建议各国进一步加强协调与合作，达成共识，以形成相互匹配式的GLoBE排除适用机制。

        随后，崔教授结合我国粤港澳大湾一体化建设的发展战略，详细分析了STTR对粤港澳一体化建设的影响，并提出了可能的解决方案。 

        最后，崔教授指出支柱二可能对香港现行的税制及税收协定带来挑战，并解释STTR会增加流入香港地区的资本的税务负担，削弱香港的国际税制竞争力。

        日前，国际税法学界对双支柱方案的讨论如火如荼，崔教授本次的会议发言不仅为该领域提供了一些颇有价值的理论观察和见解，也进一步增强了武汉大学国际法研究所在国际平台上的学术影响力。

编辑：王鹤鸣

审核：邓朝晖